发布日期：2011-06-08 15:29
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的罗干意见》中明确提出，高等职业院校要强化质量意识，尤其要加强管理体系建设，重视过程监控，吸收用人单位参与教学质量评价，逐步完善以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系。作为全国百所示范院校建设项目参与者，广东轻工职业技术学院坚持以“严格教学过程管理、加强教学质量监控、推动课程体系改革、促进师资队伍建设、培养高素质人才”为宗旨，积极探索双轨并行，校企合一的教学质量管理体系。
一、双轨并行，确立“协作型”教学质量管理主体
教学质量监控体系按管理主体主要包括外在监控管理和内部监控管理。外在监控管理主要包括教育行政部门对教育教学质量的评价、对口行业企业参与学校高职教育的程度、社会用人单位对已就业学生的综合素质与工作能力评价等；内部监控管理主要包括教务处对教学运行过程的管理与教学运行质量状况的管理。学院于2003年提出全面教学质量观，明确学校不仅要做大，更重要的是要做强。通过开展“教学质量年”活动，把提高教学质量的观念贯彻到教学管理全过程以及教学的各个环节。2006年设立了独立于教务处之外的教学质量督导机构---教学质量监控办公室，实行教学运行与质量监控双轨并行的两条线管理。教务处以保障培养高素质技能型人才为目标，以教学的运行管理为重点，以教学改革为抓手，负责对全院的教学工作进行布置、检查、管理和指导，并及时改善教学运行过程中教学质量督导发现的问题；教学质量监控办公室以各教学环节的质量标准为依据，以教学质量评估与监控为重点，以教学信息的采集、分析、反馈为主要内容，针对各环节的教学质量运行情况，实行科学有效的监督、检查、评估和反馈。
二、“三督、三定、三反”结合，设立“契合型”教学质量信息反馈模式
双轨并行这种独立的教学督导模式，其本质是教学质量管理，核心内容是“三督、三定、三反”。三督包括：督教、督学、督管。“督教”就是对教师教学的各个主要教学环节进行督导，包括课堂理论、实验实训、顶岗实习教学环节中的教学态度、教学内容、教学方法、教学效果和教学秩序等方面的督导；课程设计、毕业设计教学环节中的设计准备、设计过程、设计效果、成绩考核等方面的督导；“督学”就是对学生学习活动的全过程进行多方位多层次的疏导，包括学习纪律、学习态度、学习兴趣和学习质量；“督管”就是对教学管理流程、教学管理规章制度的执行情况、教学管理的关键环节进行督导。三定包括：定期监控各主要教学环节的质量现状；定期组织召开学生信息员、系级教学质量督导、顶岗实习企业代表有关教学质量信息反馈意见会；定期统计、分析、评估各类教学质量信息。三反包括：根据各部门在教学管理中的职责向教务处反映教学运行管理过程存在的问题，向实训中心反映实践教学条件方面存在的问题，向系(部)、学生处、团委反映学生学习活动方面的问题。同时，针对关键问题进行把脉、诊断，及时向院领导提出建议。
三、校企合一，建立“互补型”教学质量监控运行机制
学院充分利用校企合作大平台，与企业合作，通过“制定一套标准，组建两支队伍，重点开展三项专项调查”，及时了解工学结合人才培养模式改革过程中亟需解决的问题，以提高质量为原则，积极探索并回答专业怎么改、课程怎么教、顶岗实习怎么管等，使责任互补、经验互补、理念互补。
制订教学质量评价标准。教学质量评价标准是有效进行教学质量监控的基础。学校在不同发展时期对教学质量的要求不同，评价标准也会发生变化。学院按照示范院校对教学改革的要求、结合学校人才培养目标，与企业一起，制定了包括理论课、实验实训课、顶岗实习、课程设计、毕业设计(论文)等一整套教学质量评价标准。特别是教师顶岗实习教学质量评价标准，由教学质量督导(含企业督导)、合作企业兼职教师按照顶岗实习管理规定共同制定，不仅考核教师的教学指导能力，也考核教师的教学管理能力。如，顶岗实习教学质量评价表中的A类标准，要求教师要“根据实习岗位特点，对实习内容、要求及注意事项交代明确；同时注重开发工学结合教学项目或教学案例”，“根据实习岗位特点，进行实习考核方法改革，设置考核标准”，这些评价指标对教师全面提高教学设计和教学组织能力起到了很好的导向作用。此外，学院每学年第5周～7周，按照动态微调的原则，组织院级督导修改并完善各主要环节教学质量评价表。
创新教学质量监控主体。教学质量监控主体是有效进行教学质量监控的保障。学院组建两支队伍：学生信息员队伍；有行业企业代表参与的院系两级教学质量督导队伍。学生信息员队伍由校内学生和在企业实习的学生共同组成，他们覆盖学院所有年级、所有专业，每两周定期向分管督导反映各门课程老师的授课情况；行业企业兼职督导主要来自于紧密型合作企业(企业均为学生提供顶岗实习岗位并接收顶岗实习学生就业)，他们不仅监控学生的顶岗实习状况，还监控顶岗实习的管理状况。院系两级督导充分发挥“督”与“导”的双重功能，既是“播种机”又是“宣传队”，通过建立日常督导与专项督导相结合，一般督导与重点督导相结合的内部教学督导机制，确保学校各项工作的实施和教学改革目标的实现。教学质量监控办公室通过建立按系、专业、专兼职、职称结构、双师类型、比例进行抽样听课与重点听课相结合的听课制度，组织院系两级督导和学生信息员一起，逐步建立教师教学情况信息库；对行业企业兼职督导和学生信息员反映的问题进行专项调研，提出切实可行的解决措施。教学质量监控主体的多元化，使教学质量管理体系信息反馈渠道更加完善，对于监控教学运行过程中的质量起到了良好的保障作用。
丰富教学质量监控管理内容。教学质量监控管理内容是有效进行教学质量监控的抓手。院督导每学期根据教学进程安排重点进行“三项专项调查”，包括学生生产实习、毕业顶岗实习、学生素质教育状况调查研究。仅在2007年顶岗实习专项调查中，教学质量督导就先后走访了07级12个实习点，在实习现场同企业兼职督导、部分企业领导、企业指导教师、实习学生进行了交谈，还通过电话与25个实习点进行了问卷调查。调研发现，有些院系严格落实“双导师”制，实习的过程管理较为规范，为工学结合人才培养模式的实施奠定了坚实的基础。例如，应用外语系通过制订实习指导教师岗位职责，根据实习工作点、工作岗位、学生人数对老师进行分组，制定详细的实习执行方案。在考勤管理上，要求指导老师每天填写实践教学日志，考核学生的到岗和实习情况；要求工作点的学生实习小组长对老师的到岗情况签名确认，双向约束，效果显著。通过上述措施，校企合一，在教学质量的管理方面开展了多方位深层次的合作，教学质量监控工作点面结合，有效提高了学校的教学质量和教学水平，为探索由校企合作破解教学改革难题之路打下了良好的基础。
引入企业质量管理理念。一方面，在全程监控的指导思想下，教学质量监控办公室引入企业质量管理理念。实施“三化”管理：质量环节标准职业化、质量监控过程流程化、质量改进文化持续化。同时，将教学督导的角色转化为质量监控专员，按照评价现有教学环节、找出根本原因、锁定关键问题、提出解决措施、建立管理流程和控制方法的逻辑思维，教学质量监控办公室与合作企业共同设计质量监控和质量管理流程，建立质量监控体系，打通从满足学生学习和市场人才需求的各教育教学环节的连带质量责任体系，激活了学校人才培养特色创新。另一方面，通过建立例会制度，教学质量监控办公室要求每个教学质量责任人根据质量标准对自己负责的工作质量数据定期进行比较、分析和评价，对发现的问题提出整改措施，持续消除学校教学过程中的缺陷和潜在的问题，全程导入企业持续改进的质量文化，保证学校“工学结合”教学质量的稳步提升。2009年，在金融风暴影响下，学院应届毕业生就业率仍达到92．8％，在全省高职院校名列前茅；新生招生更是火爆，文科出档线比省规定专科A线的450分高出74分；理科出档线比省规定专科A线的448分高出72分；招生计划数6300人，第一志愿上线人数高达2．7万人。
【作者单位：广东轻工职业技术学院】
摘自《中国高等教育》2010/
