2014年全市共青团工作的总体思路是：深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实团中央十七届二中全会、团省委十三届二次全会和市委十届五次全会要求，牢牢把握共青团工作三个根本性问题和两大战略性课题，惠基层，强基础，重落实，促提升，将改革创新贯穿于团的工作和建设全过程，团结带领广大团员青年为开创省会现代化建设新局面作贡献。

一、强化青年思想引领

1.持续推进“我的中国梦”主题教育实践活动。加强理想信念教育，以“奋斗的青春最美丽”系列分享活动为重点，在职业青年中开展“青春建功中国梦”、在少年儿童中开展“红领巾相约中国梦”等活动。抓住庆祝建国65周年重要契机，举办“青春志·中国梦”专题座谈交流会，各直属团组织全年至少开展3场。丰富主题团队日活动内容，推动主题教育实践活动深入基层、深入青少年。

2.全面开展“学理论·铸信仰·青春耀泉城”主题教育活动。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，组织团的机关干部和优秀青年走进企业、农村、社区、校园开展形式多样的宣讲活动，用改革共识凝聚青年思想。运用专题培训、报告宣讲、共青讲坛、基层蹲点等方式面向普通青年广泛宣讲宣传，努力营造浓厚氛围。各直属团组织全年组织各类宣讲活动不少于5场。推动“梦想导师——对话青春”交流会常态化开展，在基层广泛建立导师与青年沟通交流机制。

3.不断深化泉城青少年孝心行动。成立孝心行动协调推进机构，推出文化产品，熟练运用全媒体宣传方式，在青少年中营造“百善孝为先”的浓厚氛围。以全市60万少先队员为切入点，以点带面，推动“孝心行动”进家庭、进学校、进企业。充分发掘泉城孝文化资源优势，建设有形化阵地，切实把孝心行动打造成我市青少年思想道德教育的特色品牌。

4.广泛开展青少年道德实践活动。认真学习宣传贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，大力加强青少年思想道德建设。深入推进青年马克思主义者培养工程，做好学校团干部、青年教师、大学生骨干培训工作。深化学雷锋系列活动，开展“践行雷锋精神共创文明家园”主题活动，引领社会文明新风。

5.扎实做好青年典型选树。组织开展“青春榜样”系列活动，继续做好“泉城十大杰出青年”、“济南市十佳(优秀)少先队员”、“最美青工”等评选活动，结合网络新媒体推选、挖掘、选树、宣传一批青年典型。

二、引导青年建功成才

6.服务省会经济发展。积极融入省会城市群经济圈区域发展战略，继续推进“助力县域科学发展工程”。深化“青联、青企协县区行”活动，筹备建立“济南青年企业家商学院”，举办“青年企业家沙龙”、“百名青商公益行”年度系列活动，引导青年企业家在优化产业结构、促进区域发展、推进城镇化过程中发挥积极作用。建立“青年致富带头人”俱乐部，带动更多农村青年增收致富。

7.参与全国文明城市创建。以全市志愿者行动开展20周年和市志愿者协会换届为契机，进一步壮大志愿者队伍，调整充实志愿服务组织，完善志愿服务工作体系。以城市社区志愿服务站(中心)、城市志愿服务岗、公共文化场所、窗口服务行业等领域为重点，大力推进有形化阵地建设，开展持续性常态化志愿服务。扎实做好团队基层组织建设、未成年人思想道德建设等其它任务的落实，全面完成团组织创城工作目标。

8.动员青年创新创优。以青年文明号活动开展20周年为契机，开展选先树优、座谈研讨、服务示范、风采巡展、系列宣传等活动。深入实施青工技能振兴计划和青年创新创效工作，指导行业系统开展“岗位大练兵”活动，以“双能手”、“青安岗”、“最美青工”等品牌为抓手，在卫生、交通、市政、建筑、旅游、餐饮等行业开展技能竞赛。

9.投身生态城市建设。围绕“生态济南，绿满泉城”生态城市建设，开展“青春与绿色同行”系列宣传教育、“节水保泉，共享碧水蓝天”社区志愿服务、“让青春染绿泉城”青少年绿色行动、“美丽济南城市建设随手拍”等活动，提高青少年生态文明意识。积极创建省级青少年绿化基地，开发拓展基地生态体验功能。探索建立青少年生态环保社团联盟。

三、服务青年现实需求

10.服务青年婚恋交友。发挥共青团组织联络优势，关注青年婚恋交友需求，全面与网络媒体合作，通过网络注册、微博认证、线下活动等环节，建立功能强大的网络交友平台。组织部分基层团组织开展定向联谊沙龙活动，拓展职工交友渠道。举办“爱满泉城”大型公益集体婚礼，聘请知名人士担任形象大使，打造泉城“青”字号知名婚恋服务品牌。

11.服务青年创业就业。认真抓好团中央《关于加强促进青年创业就业服务体系建设的实施意见》的贯彻落实。突出“青春创业小额担保贷款”带动作用，丰富创业青年融资服务平台。完善“青春创业工作站”工作体系，针对创业青年和高校学生开展创业培训。继续加强就业创业见习基地建设，认真做好待业青年和大学生就业的岗位对接工作。依托“青年创业俱乐部”，不断丰富各项创就业活动，通过定期交流、导师帮扶等手段为创业青年解决实际困难。依托青年创业孵化基地，为创业青年争取更多配套服务。

12.维护青少年合法权益。落实全国“青少年权益工作创新”试点城市任务，健全未成年人保护工作机构，形成一批可推广的工作经验和机制制度。围绕“加强法律保护，保障未成年人安全和身心健康”主题，集中开展“面对面”活动，在县(市)区层面实现活动全覆盖。做好重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作，推进“青少年社区公共服务站”建设，创新市级优秀“青少年维权岗”评选机制，深化12355青少年服务台与12345市民服务热线的联动与合作，构建有形化、全方位的青少年维权平台。

13.服务弱势青少年群体。以高校中职毕业生、青年农民工及其子女、贫困家庭青少年、农村留守儿童等群体为重点对象，服务青少年健康成长。深化关爱农民工子女志愿服务行动，指导县(市)区志愿者协会在即将建设的各县(市)区农民工综合服务大厅设立窗口。扩大“心愿直通车”参与面，深化“手拉手”活动。推进“希望工程”事业发展，持续开展“花YOUNG年华欢乐送”、“新市民子女艺术课堂”、“流动青少年宫”等活动，切实为困难青少年办实事、做好事、解难事。

14.丰富青少年精神文化生活。以春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日为契机，在团员青年中组织开展“我们的节日”主题活动，不断丰富传统节日文化内涵。在制造业集中、青年从业人数多的产业园区，开展群众性文体活动、建立图书流通站、培养“青年文化带头人”等，丰富进城务工青年的精神文化生活。实施市青少年宫综合提升工程，打造青少年校外文化教育主阵地。加大青少年对外文化交流力度，弘扬济南城市文化。

四、凝聚青年社会组织

15.建设驻济青年社会组织联盟。积极参与社会治理创新，面向全市各类青年社会组织开展联络、服务、引导、孵化、培训等工作，帮助有口碑、有实力、有资质的青年社会组织参与青少年工作、承接政府交办的青少年事务。发挥青年社会组织活力强、工作方式灵活和特定领域专长的优势，探索团的项目“分包”机制。

16.建设泉城公益组织联盟。整合全市社会公益组织和网络公益组织资源，吸引联系更多社会公益人士参与，通过网络平台，实现组织与项目、组织与志愿者的信息对接，确保联盟内部的自行运转，开发并实施一批公共服务和青年公益项目，推进联盟六大功能的实现。

17.发挥团属外围组织作用。坚持“开门办协会”理念，积极吸纳青年社会组织成为青联、学联、青企协、志愿者协会等团属外围组织的会员单位，使之成为团组织可覆盖、可影响、可协调的正能量。

五、推进省会共青团信息化建设

18.构建新媒体工作阵地。加强团属网站建设，深化团务公开，着力强化与青少年的互动。推进“青春济南”微博、微信建设，构建覆盖广泛的微博、微信工作体系。加强团属手机应用软件的开发利用，不断丰富工作手段和载体。

19.运用信息化手段推进团的工作。开发利用信息化工具，密切团组织与团员青年尤其是流动团员的联系，在联系、组织、服务青年和提高工作效率方面用好用活新媒体。发挥新媒体正面引导作用，定期开展“微志愿”、“微公益”、“微话题”、“微电影大赛”等活动，牢牢掌握青年网上舆论工作话语权，大力弘扬网上主旋律。通过微博、微信、网站等平台，了解青年需求，征集青年意见，提高服务和维权的针对性、实效性。

20.打造网上共青团。建设全市志愿者和团干部基本信息数据库，并依托数据库开发多种应用，更好地联系和服务青年。依托网络平台和虚拟组织探索建立网上团组织，实现组织运行、工作开展的网络化。

六、夯实团的基层基础

21.加强团的基层组织建设和基层工作。深入实施“基层基础年”，强化团务规范化建设在基层团建中的基础地位，努力扩大组织有效覆盖，激发组织新活力。按照“调整一批、吸纳一批、梳理一批”的原则，做好直属团委格局创新工作。继续巩固机关、国有企事业单位等传统领域团建，建立省会大企业青年工作联席会议，制定机关共青团工作的指导意见。在城市，集中精力推进城市街道区域化团建和新兴领域团建，打造“一街一品”的共青团特色项目体系，在全市建立50家示范性街道区域青年工作共建委员会，实现社区建团全覆盖。坚持非公企业建团“抓大带小”，建立团的领导机关直接联系管理机制(市级100家、区县级50家)，形成工作骨干网络;在学校，鲜明突出学校共青团基础性、战略性地位，一体化推进学校共青团、少先队建设，努力实现“团员全覆盖、工作到支部”;在农村，抓住村“两委”换届契机，减少团支部空白点，探索工业园区、经开区、高新区等区域团组织与周边新农村社区团组织的“两区同建”模式。

22.加强团员、团干部队伍建设。建立全市专职团干部信息库，做好团干部配备管理工作。规范对县(市)区团委班子、直属团委书记人选协管职能，形成事前报审、事中研究、事后严格备案的工作机制。发挥市团校教育培训的主阵地作用，办好全市团干部骨干培训班。改进团干部教育培训工作，不断密切与高校、企业、区县的合作，充实团干部培训师资库，建立团干部教育培训基地。抓好专职团干部素质提升和新任职团干部岗前培训，加强团干部党性锻炼和成长观教育。扎实开展“第一书记”包村工作，重点推动苗海村老年人“幸福院”建设。

23.加强团的作风建设。按照“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的要求，建立党的群众路线教育实践活动长效机制，集中开展“提高工作效率、确保任务落实”主题活动，扎实做好基层联系点和“走进青年”团干部恳谈日等工作。做好对第二批开展教育实践活动的团组织和相关单位的指导，下大力气解决团内存在的“四风”问题，抓思想、改作风、强班子、带队伍，努力锤炼共青团组织和团干部的崭新风貌。