同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻市委和市直机关工委会议精神，对团市委系统“深入基层、服务群众”主题活动和加强党风廉政建设进行动员部署。党组对开展“深入基层、服务群众”主题活动高度重视，会前多次召开不同层面的会议，研究活动方案，制定详细的活动配档表。稍后，市委市直机关工委的徐建平书记还要做重要讲话。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表党组，就在团市委系统开展“深入基层、服务群众”主题活动讲几点意见：
一、开展“深入基层、服务群众”主题活动的重要意义
这次主题活动是市委贯彻落实中央和全省群众工作会议精神的重要部署，也是深化创先争优活动的一次生动实践。对于共青团结合实际做好青年群众工作具有重要指导意义。各级党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到市委和市直机关工委的决策部署上来。
1.开展“深入基层、服务群众”主题活动，是加强和改进新形势下青年群众工作的重要举措。去年，中央和省、市委先后召开群众工作会议，对加强和改进新形势下的群众工作作出重要部署。开展“深入基层、服务群众”主题活动，就是以实际行动贯彻落实中央、省市委关于加强和改进新形势下群众工作的安排部署，教育引导各级党组织和党员干部进一步强化群众意识，始终做到心里装着群众，做事想着群众，一切为了群众，密切党群干群关系，增进党同人民群众的血肉联系。作为党的青年群众组织，共青团更要充分认识做好新形势下青年群众工作的极端重要性，坚持从我做起、从现在做起、从办实事解难题做起，尽心尽力为青年搞好服务，切实为党做好青年群众工作。
2.开展“深入基层、服务群众”主题活动，是共青团为省会现代化建设做贡献的生动实践。刚刚闭幕的市十四届人大四次会议，审议通过了《济南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确了当前和今后五年全市经济社会发展的总体要求、奋斗目标、主要任务和工作措施。在“十二五”规划和小康社会建设的过程中，各级团组织要把广大团员青年组织凝聚起来，发挥青年在经济社会建设中的生力军作用，为“实力济南、魅力济南、宜居济南”建设贡献积极力量。要着力推动省会科学发展，保障改善青年民生，解决青年群众的利益诉求，扎实做好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益工作，充分调动全市青年的积极性、主动性、创造性，为顺利完成“十二五”开局之年的各项目标任务奠定坚实的青年群众基础。
3.开展“深入基层、服务群众”主题活动，是加强团的基层组织和干部队伍建设的迫切需要。团市委是全市团的领导机关，落实全市团的工作任务、推进共青团事业创新发展始终离不开加强团的基层组织和干部队伍建设。近年来，我们先后开展了学习实践科学发展观、“下基层、解难题、办实事”、“执政为民、廉洁高效”集中教育等活动，在推动科学发展、促进社会和谐、服务青年群众、加强基层组织建设等方面取得了明显成效。但随着形势的发展变化和干部队伍的新老交替，各级团组织和团干部在群众观念、群众立场、群众工作方法等方面，还存在一些不相适应的地方。开展“深入基层、服务群众”主题活动，有利于解决基层组织和干部队伍中存在的突出问题，有利于发挥基层党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用、实现创先争优目标要求，有利于提升党员队伍的群众工作能力，提高团市委系统党建科学化水平。
二、开展“深入基层、服务群众”主题活动的基本要求
这次“深入基层、服务群众”主题活动的基本要求是，以落实以人为本、执政为民理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以突出为群众为实事为实践载体，解决各级党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题，引导各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作。
1.坚持群众路线，密切联系青年群众。对各级团干部来讲，我们面对的工作对象是青年，是社会生活中最积极、最活跃的力量。只有真正走到青年中去，生活在青年群众中间，遇事多为他们着想，才能真正将青年工作做实、做好。团内各级党组织和党员干部要坚持一切为了青年、一切依靠青年，从青年中来、到青年中去，把党的群众路线落实到深入基层、服务群众的具体实践中。要密切联系青年，健全联系青年制度，提高群众工作本领，牢固树立群众观点，深入基层、深入青年，了解青年的所思、所盼、所忧，更好地为广大青年服务。
2.坚持群众利益至上，服务青年民生。要把保障和改善青年民生作为工作的重要切入点，积极参与以改善民生为重点的社会建设，为富民、惠民贡献力量。要把青年最关心、最现实和最直接的利益诉求，作为开展团的工作的重中之重。当前，尤其要做好服务青年就业创业工作，扎实做好提供就业见习机会、解决创业资金瓶颈、加强就业技能培训和培养创业带头人等工作。要紧紧把握省会城市化和工业化进程中的民生问题，扎实推进“青春助力——共青团关爱农民工子女志愿服务”行动，推动与农民工子女结对帮扶活动深入开展。要继续做好“希望工程”、“青春助学”等公益活动，为更多贫困家庭子女解决上学难的问题。
3.坚持以青年为本，维护青少年合法权益。要探索行之有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，广泛收集反映青少年的愿望和呼声，帮助青少年解决维权中的实际困难和突出问题，特别是要维护好进城务工人员子女、城乡贫困家庭子女、农村留守未成年人等困难青少年群体权益。要继续深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，积极协调有关部门和社会各界，共同关注侵害青少年权益事件，为维权青少年提供法律服务和切实帮助。
三、确保“深入基层、服务群众”主题活动取得实效
我们要按照市委和市直机关工委的部署要求，严格落实活动《实施意见》的安排部署，扎实做好各个环节、各个阶段的工作，确保活动取得实效。
1.要明确服务群众的工作重点。按照市委和市直机关工委的要求，这次活动采取“两贴近”、“三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题。就团系统来说，就是要求我们坚持在感情上、行动上贴近青年，扎实做好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年权益的各方面工作。从这个角度上说，系统各单位、机关各部室和广大党员干部立足岗位，扎实做好本职工作，就是以实际行动参与这次主题活动。各单位和部门要将服务青年的工作尽量细化，全面公开，接受青年监督，推动团的各项工作开展，用工作的实际成果衡量和检验活动成效。
2.要努力形成工作的长效机制。主题活动是阶段性的工作，但加强党性修养，提升思想境界却是个长期的过程，永无止境。深入基层、服务群众，为群众办实事、解难题也没有终点。要及时总结联系服务青年的新鲜经验和有效做法，用制度的形式固定下来，形成长效机制。这既是活动的要求，也是提升团的工作水平和成效的要求。通过开展这次主题活动，既要在帮助青年排忧解难、保障和改善青年民生、促进社会和谐进步上取得明显成效，又要在构建为青年办实事、解难题的工作体系和长效机制上下功夫，努力形成和健全一批联系服务青年的制度机制，实现主题活动的实践成果、制度成果双丰收。
3.要切实加强活动的组织领导。要落实领导责任。这次活动我们成立了专门的领导小组。机关各部室负责人都是领导小组成员，要切实负起责任，带头参加活动，充分发挥示范表率作用。领导小组办公室要做好每个环节的组织实施工作，及时向市委、市直机关工委和纪检组汇报活动开展情况，把握好活动方向。要强化舆论宣传。充分运用团属媒体，广泛宣传主题活动的经验和成效，努力营造活动的良好氛围。要注重选树先进，对于好的做法，要通过编发信息和活动简报的形式，积极向市委和市直机关工委进行报送。
四、进一步加强机关作风建设
前不久，市纪委召开全市廉政风险防范管理工作推进会议，对开展廉政风险防范管理工作进行了动员部署，下发了《关于在全市开展廉政风险防范管理工作的实施意见》。市委书记焉荣竹同志就这项工作做出了重要指示，要求各级各部门站在政治和全局的高度，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极实践，统筹推进这项工作。我们要按照市委和市纪委的要求，扎实做好廉政风险防范管理工作，切实抓好廉政风险排查，制定和落实好廉政风险防范措施，加强工作的督查考核。各级党员干部要坚决消除抵触情绪，主动参与和积极配合这项工作的开展。要自觉查找工作生活中的隐患问题，敢于公开岗位中的风险环节，明确监管内容，接受群众监督，树立青年机关的良好形象。
今年是建党90周年，也我市“十二五”的开局之年，各方面的工作任务都比较重。为全面保障团的各项工作顺利开展。经党组研究决定，在团市委系统开展“强素质、树形象、转作风”机关作风建设活动，以“六比六争当”为主要内容，纠正机关干部在工作作风、学习作风和生活作风中存在的突出问题，营造团市委系统风清气正的良好风气和干事创业的工作氛围。活动方案的征求意见稿已经发给大家，请同志们认真审阅，提出好的意见建议。以“六比六争当”为主要内容开展作风建设，就是要比学习，争当学有所得、学以致用的先进;比干劲，争当扎实工作、爱岗敬业的先进;比服务，争当联系青年，服务青年的先进;比纪律，争当履职尽责、廉政守纪的先进;比形象，争当行为规范、工作标准的先进;比贡献，争当围绕中心、服务大局的先进。在遵守纪律方面，我们还制定了“十不准”。在参加作风建设活动和遵守“十不准”上，党员领导干部要身先士卒，率先垂范，要严格遵守，积极参与，起到模范带头作用。这次作风建设活动，有措施，有考核，不搞形式主义花架子。希望系统广大干部引起高度重视，在思想和行动上与党组保持高度一致，以实际行动推动系统作风建设迈上一个大台阶。
同志们，“深入基层、服务群众”既是一项主题实践活动，也是我们开展所有工作的一项根本要求。让我们认真贯彻落实市委和市直机关工委的决策部署，进一步振奋精神，改进作风，在系统内迅速掀起开展“深入基层、服务群众”主题活动的热潮，为推动省会经济社会平稳较快发展做出新贡献，以优异成绩向建党90周年献礼!
