自2022年新的组合式税费支持政策实施以来，庆阳市税务部门坚持以纳税人缴费人为中心，不断探索税收管理新方式，优化业务流程，深化服务效能，全力延伸风险防控触角，着力构建“1+1+N”服务体系（即围绕纳税人这一核心，抓牢纳税人满意度这一主线，强化多团队协作，形成优质个性服务、高效精准审核与复核协同推进的服务体系），赋能企业高质量发展，促进全市税收营商环境持续优化。

　　抓住纳税人关键核心，搭建培训辅导新模式

　　“1+1+N”服务体系是庆阳市税务部门落实组合式税费支持政策探索出的一项便民利企“暖心项目”，其最本质内容就是从纳税人这一关键核心出发，着眼于其最关心、最直接、最现实的问题，持续深化政策辅导方式，实现“税企直联、快速响应、精准辅导”的征纳互动，在互动中引导纳税人知政策、懂操作、会享受，推动税收优惠政策直达快享。

　　据了解，庆阳市税务部门通过税收大数据平台，精准筛选辖区内符合退税减税政策享受条件的纳税人，按照企业规模、行业种类等项目精细分类，建立留抵退税专户档案，并纳入网格化服务体系，集成“一户式”管理。税收网格员分税种、分年度、分辖区整理退税减税降费数据，形成工作台账，分类、分批、分期推进一对一辅导、一对一提醒、一对一帮办。同时强化整合党员先锋队、“陇税雷锋”全员帮办、专家预审等团队服务力量，集优组合分散人才，搭建税惠享受全过程专家“辅导课堂”，“握指成拳”共同推动组合式税费支持政策辅导到位。

　　“税务部门的培训辅导方式不断推陈出新，税惠政策的推送和解读方式多种多样，让我们对各项税惠政策了解得更清楚、更具体，对办理退税流程也更加熟悉。”甘肃天锦瑞达煤业有限责任公司财务负责人赵生金说。

　　聚焦主线提升满意度，创新政策落实新方式

　　今年以来，庆阳市税务部门牢牢把握纳税人满意度提升这一主线持续发力，积极发扬“陇税雷锋”精神，不断创新政策落实方式，努力拓宽线上线下服务渠道，打通政策落实“最后一公里”，保障税惠红利惠及广大市场主体，持续增进纳税人缴费人的获得感、满意度。

　　一方面借助“陇税雷锋”全员帮办平台等载体，提供网上办税可视化指引、远程帮办、在线解决涉税疑难问题等非接触式办税缴费服务。同时，通过升级电子税务局，优化系统操作和办税流程，让纳税人足不出户即可“云端”享受政策“礼包”，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。另一方面，开展“一把手”走流程活动，带着问题走一线，面对面与纳税人交谈，听问题、找问题，推动办税服务流程优化升级、征纳诉求响应直通高效、税费支持政策直达快享。组织党员先锋队、青年干部突击队下沉基层，入户企业送去“红利卡”和“政策卡”，帮助纳税人解决涉税涉费问题，并积极引导纳税人主动申报，持续提升申报审批流程“加速度”。

　　镇原县盛琪混凝土有限责任公司办税人员兰海乔说，“税务部门以前通过税企微信群、QQ群等线上平台对我们宣传辅导相关税惠政策，而现在‘陇税雷锋’帮办群组不但可以咨询政策，还可以进行远程帮办，服务真是越来越便捷、越来越贴心了！”

　　拓展团队协作基本面，打造服务体系新格局

　　“自从推广‘1+1+N’服务体系以来，税惠政策落实更加精准，应对风险任务方法越来越系统，整体质量也越来越高，部门团队协作的能力大幅度提高，服务市场主体效率也有了极大地提升！有力推进税收精细服务、精诚共治的税收征管建设。”庆阳市税务局法制科负责人牛强介绍。

　　围绕“事中分类、事后复核”思路，畅通协同机制，由“单兵突击”转为“全面协同作战”是庆阳市税务部门“1+1+N”服务体系最大的特点。专家预审团队通过“陇税雷锋”全员帮办机制为纳税人提供税收政策“问办一体”服务，指导其全链条电子化退税，让符合条件的纳税人退税红利“线上享”。纾困工作团队进驻办税服务厅“一对一”解决纳税人反映的个性问题。专业审核团队着力化解重难点退税事项的疑点、堵点，确保税收红利退得准，风险防控把得牢。

　　此外，为确保税惠红利落得稳落得准，庆阳市税务部门完善事后审核，疏通工作环节，形成“高、中、低”三级风险应对机制，打造风险管控新方式。专业复审团队通过复查抽检，对前期已申请退税的重点纳税人进行复盘分析，精准识别违规享受的疑点企业，快速有效核实处置，切实做到既确保退税质效、又有效防范风险。风险防控团队加强部门协同共治，联合公安、检察院、人行、外汇管理局等部门，不断丰富协作内容，积极拓展协作领域，以数据信息共享为基础，最大限度发挥警税等多部门合成作战的打击力和震慑力，织密风险管控“安全网”。

文章来源：光明网
创新创业学院   
2022年11月21日