住房和城乡建设部标准定额司副司长 王玮

随着大数据和人工智能时代的到来，推动传统行业数字化转型升级已成为社会共识。近年来，BIM(建筑信息模型)、云计算等新技术与建筑业深度融合，建筑业数字化、网络化、智能化不断取得新突破。工程造价行业作为建筑业的重要组成部分，掌握着庞大的人工、材料、机械等价格和造价信息，具有天然的大数据应用基础。

随着科技变革的深人推进，工程造价行业要完成数字化变革，需要一个“持续创新、长期进化”的过程，这既是我国工程数字造价改革的中长期目标，也是完善工程造价计价依据体系、使计价依据符合市场实际的有效手段。要坚持工程造价市场化、信息化和国际化，用大数据逻辑思维取代传统管理思维推进工程造价改革。在市场化方面，坚持市场决定工程造价，从服务项目实施阶段向服务投资决策和全过程控制转变，推动建立典型新型工程造价数据库，变静态定额为动态定额，保持规范性减少僵化性，使定额更加准确及时反映市场变化、贴近市场需求，降低国家运行成本。同时，适应评标方式改革，真正按照国际做祛推进工程量清单计价，支持企业结合自身优势竞争报价，而不是简单地套用定额、猜测中标价格，保障市场选择有保函的低价中标单位。在信息化方面，抓住信息时代向智能时代推进机遇，推行数字造价改革，建立全国统-的多级互联数据共享平台，加快推动工程造价“互联网+政务”，开展工程造价信息监测工作，通过大数据和智能化建立综合的指标指数、模块化造价数据，为政府宏观调控和市场预测预判提供决策依据，实现合理确定造价和有效控制造价的工作目标。在国际化方面，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出“加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程”，中国推出的诸多举措令世界感到振奋。这对加快推动我国工程造价计价规则与国际接轨，支持我国工程造价咨询企业提升全过程造价咨询能力，参与国际工程咨询业务竞争来说，既是机遇又是挑战。

实现这个目标，需要各级政府主管部门、行业、企业、造价从业人员共同努力。政府部门要主动适应信息化要求，强化大数据互联网思维，推进本地区工程造价数据信息监测工作，归集整合全过程造价数据，做好数据积累与分析，加强对工程造价咨询市场的监督管理。企业要不断创新学习，提高信息化水平，增强信息技术创新能力和信息化应用水平，通过数字化变革提高服务水平，通过数据共享积累数据资产，加快构建企业自己的定额体系，提升市场竞争能力。行业层面要将造价专业人员的工作重心从机械的劳动转移到运用大数据分析，提供前期规划决策、方案的可替代性和经济性研究等高附加值工作上，提升企业造价管控的核心竞争力，体现造价咨询行业的价值和对全过程咨询的贡献。

信息时代即将过渡到智能时代，工程造价数字化转型已成为行业发展趋势。改革步伐的加快，不仅推进了数字造价工作，更促进了造价行业乃至整个建筑业的创新发展。