为深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定 “ 走在前、开新局 ”，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，组织动员全省广大职工努力在增强经济社会发展创新力上走在前，积极投身培育发展新质生产力，省总工会决定，在全省广泛开展全员创新竞赛，现提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全 面贯彻党的二 十大精神 ，深入落实习近平总书记关于新质生 产力的重要论述 ，把组织开展全员创新竞赛作为工 会工作与 发展新质生产力的结合点 、切入点 、着力点 ， 努力打造全员 创新企业和创新工 作室 ，推动涌现更多创新创效成果，不断 构建丰富载体平台 ，健全完善制度机制 ，推动全员创新的领 域更加广泛 、 内容更加丰富 、成效更加明显 ， 切实发挥企业 在推动高质量发展中的主体作用 ，组织动员全省广大职工扛 牢主力军担当 ，为奋力谱写中 国式现代化山东篇章提供强有 力 的创新人才和智力支撑 。

二、重点任务

（一）广泛开展全员创新活动 。大力倡导“ 人人皆可创 新、 时时皆可创新 、 事事皆可创新 ” 理念 ，围绕创新技术 、 加强管理 、提高质量 、 降低成本 、增进效益 、 节能减排 、安 全生产等企业需求 ，广泛组织职工 开展合理化建议 、技术攻 关、 技术协作 ， 积极开展 “ 五小 ”（ 小发明 、 小创造 、小革新 、小设计 、小建议）竞赛 、职工 科技活动周 、优秀发明选 拔赛、职工 创新创意大赛等内容丰富 、形式多样的活动 ，大 力开展职工 先进操作法总结 、命名和推广活动 ，激发职工 参 与创新 、 全员创新的热情 。
（二）不断提升职工创新能力 。鼓励企业广泛深入开展 岗位练兵 、技术比武等活动 ， 把培训 、练兵 、 比武和岗位创 新实践有机结合起来 ，让先进生产技术 、先进操作法 、先进 创新方法为更多的职工 所掌握 ，不断提升职工立足本职岗位 创新的能力和水平 。 深入开展 “ 名师带徒 ”“ 结队帮带 ” 活动 ，帮助职工 努力提高科学文化知识和岗位技能水平 ，让更 多的职工 想创新 、敢创新 、 能创新 、善创新 ， 培育打造一大 批知识型 、 技能型 、 创新型人才 。
（三）深化劳模和工匠人才创新工作室建设 。引 导企业从工作保障 、人员配备 、资金投入 、设备设施 、 活动时间等方面， 进一步加强对劳模和工匠人才创新工 作室支持力度 。推动各地和企业建立跨区域 、跨行业 、跨企业或院企 、校企 合作等多种形式的创新工 作室联盟或职工 创新联盟 ，最大限 度实现创新资源共享 充分发挥劳模和工匠人才在企业创新 中的引领示范带头作用 ， 组织劳动模范 、技术专家 、创新能 手深入生产一线 ， 为一线职工 开展技术服务 、技术咨询 、技 术交流 、 技能展示等活动 。
（四）展示交流职工创新成果 。积极指导推荐职工 参加 各类创新成果展示和创效创效竞赛活动 ，通过线下线上展示 宣传优秀工匠人才及其创新成果 ，开展创新信息发布 、创新 人物宣传活动 ，促进创新成果交流 、人才互动 。组织开展“ 劳模 工匠助企行 ”活动 ， 深入车间班组传授创新经验 ，引导不 同企业间工种相关 、 岗位相连 、业务相通的职工互相学习 交 流，激发创新智慧，释放创造潜能，不断涌现更多的创新成果。
（五）促进创新成果转化应用 。把职工 创新成果转化纳 入以企业为主体 、市场为导向 、产学研相结合的技术创新体 系建设中 ， 鼓励和支持企业为职工 开展创新创造提供试验 、 试用等条件 ，促进职工 创新成果在企业内部转化 ；对于具备 外部转化条件的职工 创新成果 ，鼓励和支持企业 、职工借助 市场实现转化 。 依托山东省职工 创新创效服务中心等平台， 提升职工 发明专利申报 、 QC 成果发表 、 科学技术奖评选等 咨询服务水平 ， 积极推动职工 创新成果孵化转化和推广应用， 尽快转化为现实生产力 。
（六）营造浓厚全员创新氛围 。 积极发展 “ 敢为人先、 争创一流 、 崇尚创新 、宽容失败 ” 的创新文化 ， 深入开展创 新教育 ， 引导广大职工向 以大国工匠为代表的知识型 、技能 型 、创新型人才学习 ， 切实增强学习意识 、创新意识和创新 责任感 ，使创新成为一种价值导向 、一种生活方式 、一种时 代气息 ，在全社会形成浓郁的创新氛围，为全员创新提供丰 厚肥沃的土壤 。
（七）大力宣传先进典型 。深入挖掘全员创新典型做法 ， 汇总典型案例 ，指导企业持续深化全员创新工 作 。鼓励企业 根据实际需要 ， 开展创新班组 、 创新能手 、 优秀创新成果 、 “ 金点子 ”创意 、工匠人才等典型选树活动 ， 大力宣传先进 典型事迹 ， 以身边的榜样教育鼓舞职工 ，提高广大职工 参与 全员创新的积极性主动性 。

三、组织实施

山东省全员创新竞赛分别从全员创新企业赛道、创新工作室赛道和职工创新创效赛道等三个路径展开。

（一）竞赛对象

1 .全员创新企业赛道： 面向已依法成立工会组织且在山 东省注册的具有独立法人资格的企业 ，以及具有独立法人资 格的驻鲁央企所属的二 级、 三级单位开展 。
2 .创新工 作室赛道： 面向各企事业单位成立且有效运行 一年以上的劳模和工匠人才创新工 作室开展 。
3 . 职工 创新创效赛道： 面向全省企事业单位职工 在创新 创效竞赛活动中涌现的创新成果开展 。
（二 ）竞赛内容
1 .全员创新企业赛道： 从企业全员创新发动情况 、创新 平台创建情况 、创新人才培育情况 、创新成果获奖情况 、科 技创新水平情况 、 综合水平等 6 个方面开展竞赛 。
2 .创新工 作室赛道：从基本条件 、团 队建设 、创新情况 、 作用发挥 、 所在单位支持情况等 5 个方面开展竞赛 。
3 . 职工 创新创效赛道： 依据《 山东省职工 创新创效竞赛 活动激励办法》（ 鲁会〔 2020〕 61 号 ）和《 山东省总工 会办 公室关于组织开展全省职工 创新创效竞赛活动的通知》（鲁 会办〔 2021 〕3 号）等文件有关要求开展竞赛 。
（三 ）竞赛程序
竞赛按照初赛 、复赛 、决赛层层组织开展 。初赛 、复赛 分别由县级工 会（ 或基层工会）、 市级工 会自 行组织实施， 决赛由省总工 会组织实施 。

四、奖励激励

（一 ）资助支持
1 . 资助资金 。 对于在决赛中获得全员创新企业赛道 、创
新工 作室赛道前 50 名 的进行奖励激励 ， 分别给予 30 万元、 5 万元创新资助资金 。 获奖单位要在收到资助资金后 6 个月内 ，以不低于 1 :1 的比例进行资金配套 。职工 创新创效赛道 奖项设置和资助资金依据《 山东省职工 创新创效竞赛活动激 励办法》（ 鲁会〔 2020〕 61 号）和《 山东省总工 会办公室关 于 组织 开展全省职工创新创 效竞 赛活 动的通 知》（ 鲁会办 〔 2021 〕3 号）等文件有关要求落实 。
2 . 资助资金使用 。全员创新企业赛道资助资金可用于职 工 创新成果奖励 、全员创新平台建设 、群众性创新活动开展 与实施推进等 。创新工 作室赛道资助资金可用于创新工 作室 的项目研究 、设备购置 、培训学习 、创新成果宣传推广 、办 公条件改善等方面 。 上述资助资金应在两年内全部使用完 毕， 对超出期限未使用的资助资金 ， 将由省总工 会收回 。
职工 创新创效赛道资助资金用于对获奖成果完成人进 行资助 。
（二 ）其他支持
1 .全员创新企业赛道获奖企业 ， 可作为推荐申报山东省 五一劳动奖状的基础条件 。创新工 作室赛道获奖工 作室，可 作为推荐申报山东省工人先锋号的基础条件 。职工 创新创效 赛道获得特等奖和一等奖的创新成果独立完成人或第一完 成人， 可作为推荐申报山东省五一劳动奖章的基础条件 。

2 .初赛和复赛可参照制定相应奖励激励政策 。

五、保障措施

全省各级工 会要切实做好组织发动 ，在所属区域 、行业 和单位范围内大力开展全员创新竞赛活动 ，形成 “ 省、市、县 、企业 ”层层开展的工 作局面 。要大力宣传竞赛活动的重 要意义 ， 充分利用报刊 、 电视及网络新媒体等宣传平台 ，大 力宣传报道竞赛中涌现的创新事迹 、创新成效 ，引 导企业重 视创新 、支持创新 ， 引导职工 踊跃创新 、全员创新 ， 在全社 会营造崇尚技能 、 鼓励创新的浓厚氛围 。
本意见自印发之日 起执行 ；以前发布的有关文件规定 ， 凡与本意见不一致的 ， 按照本意见执行 。