产教融合、校企合作是我国职业教育发展的重要原则,是职业教育人才培养的主要模式,也是培养高素质劳动者和技术技能人才的基本方式。
政府牵引推动力度不断加强,产教融合、校企合作已成为我国职业教育改革发展的重要原则。为了深化职业教育改革,2014年,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中提出要研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策,深化产教融合,鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育,发挥企业重要办学主体作用。尤其是2017年国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》,对产教融合、校企合作进行了系统设计,提出要深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。2019年,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,强调要坚持知行合一、工学结合。鼓励校企共同研究制定人才培养方案,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,强化学生实习实训。2022年新修订的职业教育法明确规定,要坚持产教融合、校企合作;规定对深度参与产教融合、校企合作,在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业,按照规定给予奖励;规定要根据区域或者行业职业教育的需要建设高水平、专业化、开放共享的产教融合实习实训基地等。这十年来,我国出台了一系列职业教育产教融合、校企合作的法律、法规和政策制度,在政府强大的推动下,产教融合、校企合作已成为我国职业教育改革发展的重要原则。
院校探索创新维度不断增加,产教融合、校企合作已成为我国职业院校人才培养的主要模式。在国家政策的引导下,全国各职业院校积极探索产教融合、校企合作的新形式、新渠道和新方法,呈现出百花齐放、异彩纷呈的良好态势。在产教融合、校企合作的大背景下,职业院校采取工学结合、顶岗实习、理实一体等形式加强对技术技能人才培养已成为职业教育人才培养的基本常态。校企合作共同开发教材、共同制订人才培养方案、共同开发教学资源等工作都已进入成熟阶段。尤其在师资队伍建设上,职业院校教师入企锻炼、行业企业工程技术人员和能工巧匠入校担任实习实训指导教师已成趋势并渐成常规化态势。在国家建设的360个职业教育教师教学创新团队的基础上,各职业院校也在努力加强各专业教师教学创新团队建设。结构化的“双师型”教师队伍是我国技术技能人才培养质量的关键和保证,为加快建成一支“师德高尚、技艺精湛、专兼结合、充满活力”的高素质“双师型”教师队伍,这些团队坚持产教融合、校企合作,积极吸纳行业企业工程技术人员加入。在实习实训上,职业院校主动对接企业,与企业共建实习实训基地,积极探索现代学徒制、“1+X”证书制度等。经过职业院校的积极探索和实践,产教融合、校企合作已成为我国职业院校人才培养的重要模式。
行企参与融合深度不断提升,产教融合、校企合作已成为我国职业教育办学的基本方式。随着我国职业教育改革发展不断深入,行业企业的积极性也在不断提升。在行业企业的积极参与下,“1+X”证书制度试点稳步推进,已开发了464个职业技能等级证书;全国已建设了21个国家产教融合型城市,培育了2400多家国家、地方产教融合型企业;全国已组建了1500多个职业教育集团(联盟)。在行业企业的支持下,现代学徒制试点工作顺利开展,企业新型学徒制工作在稳步推进;为了进一步深化产教融合、校企合作,采取混合所有制方式进行职业教育人才培养的试点工作也得到企业积极响应。
职业教育这十年,建设现代职业教育体系、高质量培养技术技能人才是我国职业教育发展的主旋律。通过政策引导、职业院校探索和行业企业的积极参与,产教融合、校企合作得到持续深化,为我国经济社会发展提供了坚实的技术技能支撑和人才保障。
(作者:李梦卿,系天津职业技术师范大学教授,教育部职业院校教学指导委员会委员)