高质量职业教育的发展仰赖于高素质的教师队伍。创新与完善中国特色职教教师培养培训体系,培养一支专业知识牢、职业能力熟、教学技艺高、创新意识强的有志于从事立德树人工作的教师队伍十分重要。目前,我国职业院校教师数量依然不足,师生比居高不下,制约了教育教学质量的提升。现有的职教专任教师很多是非职教师范生,没有接受过系统的教育学、心理学和教学法学习,更没有系统学习过职业技能教学法,在教育教学能力方面急需提高。而一些毕业于职业技术师范院校和普通本科院校职业技术教育学院的职教师范生,由于培养学校缺乏对技能教学规律有着系统研究的专业教师,培养重点也大都放在专业能力上,忽视了其教育教学能力的培养。
落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》《关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》等文件精神,需要根据职教教师的职业特征、知能结构和职业发展规律,同时结合职业院校实际,制定(修订)《职业技术师范教育专业认证标准》。既要提高职业院校专任教师入职门槛,包括学历标准、职业资格证书标准等内容,也要提高企业人员到职业院校担任兼职教师的门槛。必须从源头上构建区别于普通教育的具有鲜明职业教育特点的“以技术(科技)师范大学为龙头,以有资质的普通高等学校为主体,以若干企业生产实习基地和职业学校教学实习基地为两翼,以招生就业制度、专业认证制度和质量评估制度等其他制度为保障,职前和职后贯通的新型职教教师培养培训体系”。
第一,发挥职业技术(科技)师范大学(或学院)的龙头带动作用。历史上,职业技术师范院校自成立以来,为我国职业教育事业发展培养了大批职教教师,积累了丰富的职教教师培养培训经验,在职业教育理论和技能人才成长规律的研究方面也取得了长足的进步。最近十多年,由于高等教育变革和教师教育政策从封闭到开放转向的影响,职业技术师范院校办学受到冲击,有的改了校名试图向综合类院校转型,即使没改名字的学校也弱化了职教教师的培养职能。事实证明,我国既不能照搬别的国家职教教师培养培训的做法,也不能亦步亦趋地模仿普通教育的教师培养培训模式。当务之急是,国家要建立若干所技术师范大学,发挥其在职教教师培养培训方面的领头羊作用。
第二,巩固有资质的普通本科院校在职教教师培养培训中的主体作用。在特定的历史发展阶段,普通本科院校的职业技术教育学院也曾在职教教师培养过程中发挥过重要作用。但是,与其他类型院校相比,其主体性作用并不明显,发展空间十分有限。为了构建新型职教教师培养培训体系,有关部门应根据职教教师专业认定标准,支持有条件的普通本科院校承担职教教师培养培训工作,加大经费支持力度,使其发挥职教教师培养培训的主体作用。原因主要在于,与职业技术师范院校相比,普通本科院校的办学历史一般更为悠久,且在综合办学实力上更具优势,部分专业的建设水平也更为成熟。现在,一些通过认定具备职教教师培养培训资格的普通本科院校也高度重视这项工作,成立了专门部门负责职教教师培养培训工作,统筹学校各方面资源做好这项工作。
第三,突出企业生产实习基地和职业学校教学实习基地的两翼作用。由于职教教师人才培养的独特性,其专业实践能力的提高尤其需要发挥企业的作用。原因在于,专业实践能力的提高,仅仅依靠学校教育是无法解决的,它必须依托企业真实的生产工作环境。为此,政府部门应该出台相应的政策,吸引一批企业建立生产实习基地,并积极参与到职教教师培养过程中来。同样,职业学校也应该在职教教师培养过程中发挥更大的作用。职业学校不仅是职教教师培养培训的受益者,更应该是职教教师培养培训的参与者。原因在于,与专业实践能力培养类似,职教教师教育教学能力的提高同样并非一朝一夕能够实现,必须在一线教育教学岗位接受一定时间的实习锻炼。为此,职业学校应该加强与职业技术师范院校以及普通本科院校的职业技术教育学院的合作,建立一批高质量的教学实习基地。
第四,加强职教教师培养职前阶段与职后阶段的衔接工作。职教教师能力是一个不断递进、持续提高的过程,这就需要建立职教教师职前培养与职后培训有机衔接的体系。而在传统的职教教师培养培训体系下,职前阶段与职后阶段往往是脱节的。由于衔接上的问题,很难实现职教教师专业化水平的可持续提升。因此,无论是职业技术师范院校,还是普通本科院校的职业技术教育学院,都应该加强与职教师资培训基地的衔接工作,包括课程设计、人才培养方案实施、教材使用等各个方面的内容。唯有如此,方能有效形成职教教师职前培养与职后培训的完整体系。
最后,各级政府要从国家和区域经济社会发展的大局出发来定位职教教师培养培训工作,根据职教教师培养培训的工作特点,在从招生到就业、再到在岗培训各个环节给予相应的政策支持。
(作者:庄西真系江苏理工学院职业教育研究院院长)