党的二十大报告指出：“教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”这是以习近平同志为核心的党中央在全面总结新时代党领导人民教育事业取得新的历史性成就、发生新的历史性变革的基础上，对迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的教育事业作出的总体要求，深刻阐释了新时代中国特色社会主义教育事业的发展方向和基本原则，对于我国加快推进教育现代化、加快建设教育强国、促进人的全面发展、实现第二个百年奋斗目标，具有非常重要的指导意义。

教育的根本问题关乎党和人民事业发展的根本

“百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。”在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代，中国共产党始终聚焦培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一教育的根本问题，在领导人民打江山、守江山的历史进程中，坚持人民至上、一切为人民造福的理念，坚持为人民办教育、办好人民满意的教育的主旨，根据不同历史时期的工作重心，确定教育事业的大政方针，顺应民意、深得民心、薪火相传。从积贫积弱、艰苦卓绝的境况起步，历经一个世纪筚路蓝缕、风雨兼程，党和人民教育事业向民族复兴大业源源不断地输送数以亿计的各类人才和劳动者大军，教育普及水平不断迈上新的台阶，并在新时代实现历史性跨越。如今，人民当家作主的新中国已度过70多个春秋，14亿多人民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质显著提高，人口沉重压力迅速转化为人力资源巨大优势，中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代中国特色社会主义现代化建设事业全局，高瞻远瞩地明确教育是国之大计、党之大计的历史方位，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，把立德树人作为教育的根本任务，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为宏观目标。近年来，习近平总书记在召开有关会议和到各地考察期间，特别是从2018年五四青年节前夕同北京大学师生座谈，到同年教师节召开的全国教育大会，再到2019年学校思想政治理论课教师座谈会，多次针对培养人的教育根本问题作出重要论述。习近平总书记强调，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。为此，党的二十大报告围绕培养人的教育根本问题作出新的重要部署，充分彰显了党的教育方针的一脉相承和与时俱进，更加深化了马克思主义中国化时代化的教育理论创新，集中反映了党对中国特色社会主义建设规律、教育发展规律、人才培养规律、学生身心发展规律的认识，成为指引人民教育事业在新时代、新征程上勇毅前行的光辉灯塔。

教育的根本问题决定我国教育现代化的“四梁八柱”

“秉纲而目自张，执本而末自从。”中国共产党在不同历史时期所确定的“培养什么人”的总体目标、“怎样培养人”的实践路径、“为谁培养人”的根本宗旨，旗帜鲜明地回答了人民教育事业“干什么”“怎么干”“为什么干”的本质特征，既确定人民教育事业的“过河”目的，也指导选择“桥和船”的正确方式，全面系统地体现了党领导人民教育事业开拓进取的坚定信心和坚强决心，在探索符合基本国情的教育现代化的长期过程中形成了宝贵经验，在推进和拓展中国式现代化的伟大实践中赋予新时代新的使命，并正在不断丰富和发展。党的二十大报告紧扣培养人的教育根本问题，明确育人的根本在于立德，强调全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，对擘画教育强国建设的宏伟蓝图、搭建我国教育现代化的“四梁八柱”，提供了重要遵循和行动指南。

锚定全面建设社会主义现代化国家新征程目标，党的二十大报告统筹“办好人民满意的教育”的系列部署，将其置于新时代“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的全局谋划，要求坚持以人民为中心发展教育，以加快建设高质量教育体系、发展素质教育、促进教育公平为主线，实践好培养人的教育根本问题。从根本上看，就是要深刻领会和切实贯彻习近平总书记关于加快推进教育现代化的系列重要论述，着力把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节，贯穿于党的二十大报告对教育最新部署的各领域、各方面，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，在深化教育领域综合改革、培养高素质教师队伍、弘扬尊师重教社会风尚等方面不断开拓前进，不断夯实教育现代化体系建设的基础。

教育的根本问题事关中国特色社会主义事业后继有人的全局

“举旗定向，扬帆远航。”中国共产党团结带领全国各族人民成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，教育发挥了基础性、先导性、全局性的重要作用，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强。从现在起到本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标，教育必将是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑的重要环节，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。总体上看，坚定社会主义办学方向，准确把握培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一教育的根本问题，事关实现中华民族伟大复兴中国梦的伟业，直接决定着中国特色社会主义事业后继有人的全局。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生新的变化。因为教育关系民族和国家前途命运，关系千家万户的切身利益，所以教育成为需要多方深入参与的社会系统工程。按照党的二十大报告的战略部署，全党全社会将在坚持为党育人、为国育才上凝聚更高共识和强大合力。今后和更长时期，围绕培养人的教育根本问题，必须全面加强党对教育事业的领导，建立健全德智体美劳“五育并举”全面培养的教育体系，既要发挥学校教书育人主阵地的作用，又要把全员、全程、全方位“三全育人”落实到位。习近平总书记深刻指出：“办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。”实践表明，家庭是人发育、成长、生存的首要基地，学校是传承文化、培养人才的主要平台，社会是人谋生发展、相互交往的基本环境，三者构成促进人的全面发展的基础链环。党的二十大报告进一步强调“健全学校家庭社会育人机制”，就是要求学校系统、家庭家长、社区社会及网络、媒体等各方加强沟通、密切合作、协调行动，以良好的学校环境、家庭氛围、社会风气巩固立德树人成果，帮助所有儿童青少年健康成长，努力成为全面建设社会主义现代化国家的有用之才、栋梁之材。同时，还需要教育系统和社会各界齐心协力，推动明大德、守公德、严私德，提高道德水准和文明素养，更加重视对下一代言传身教、做好表率，使党和人民教育事业在中华民族永续发展征程中始终焕发着蓬勃生机活力。

（作者：张力，国家教育咨询委员会秘书长、教育部原教育发展研究中心主任）