加大对知识产权和原始创新的保护力度，激发企业和人才的原始创新动力。构建全国性的知识产权和科技成果保护、推广和交易的信息平台，为科技成果的创造、转让和转化提供更加及时精准的供求信息，加快成果对接和转化。不断完善知识产权保护、科技成果转化、科技创新税收优惠、科技创新产品政府采购等方面的政策、制度和措施，加快科技成果使用处置和收益管理改革，充分释放高校、科研院所促进科技成果转化的活力，激发科技人才进行成果转化的积极性。

     促进有效市场和有为政府更好结合，推动技术创新成果快速转化为现实生产力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步优化科技资源配置，积极推动科技成果转化，以市场为纽带，把研究开发、中介服务、风险投资、产品转化等不同类型的机构链接在一起，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。政府和市场在推动科技创新中要有所分工，政府主导的重大创新主要集中在基础研究领域，在应用技术领域需要加大由企业主导的市场化科技创新力度。对具有明确市场应用前景的科技项目，可由核心企业牵头、高校和科研院所共同参与，在合理分工的基础上加强协同技术攻关。

      进一步强化企业的科技创新主体地位，发挥企业在现代化建设中的重要作用。近年来，我国企业在科技创新中的重要性日益凸显，但整体而言，高水平科技人才主要集中在高校、科研院所。以科技创新引领现代化产业体系建设，应进一步强化企业的科技创新主体地位，围绕国家重点产业和重大战略需求，以企业为中心集聚创新资源和人才资源。进一步完善以领军企业为主导的产学研合作体系，支持领军企业牵头成立科技创新平台，提高企业对高水平科技人才的吸引力和承载力，让更多优秀科技人才到企业和产业中发挥更大价值。